Европа Берлеге Суды Генераль прокуроры Европа Комиссиясенең 2021 елда бик агулы инсектицид циперметринны яңадан раслау турындагы карарына карата катгый юридик фикер белдерде. Генераль прокурор Европа Комиссиясе һәм Европа Берлеге Генераль Судының карарларына каршы чыга һәм Судның элеккеге карарларына...инсектицидларга каршы рөхсәт юкка чыгарылырга тиеш.Ул Комиссиянең куркынычларны бәяләүе турында җитди сораулар күтәрә. Фикер юридик яктан мәҗбүри булмаса да, аның киң колачлы нәтиҗәләре бар. Димәк, Генераль адвокат нәрсә диде?
Генераль прокурор комитетның дүрт җитди куркынычлар белән идарә итү бозуы ясавын, бу циперметринны кабат куллануны раславына китергәнен билгеләп үтте. Бу бозуларның һәрберсе җентекле, гадел һәм фәнни бәяләүләр үткәрү турындагы закон таләбен үтәмәүне чагылдыра.
Киперметринбер үк молекуляр формулалы, ләкин төрле структуралы изомерлар катнашмасы. Европа Азык-төлек куркынычсызлыгы органы (EFSA) бу изомерлар өчен токсиклык мәгълүматларында мөһим аерманы ачыклады. Чынлыкта, катнашкан тармак кирәкле мәгълүматны бирмәде. Европа Комиссиясе бу мәгълүматлар бушлыгының яңадан рөхсәт итү процессында чишелмәгән килеш калуына юл куйды, аны соңрак тапшырылырга мөмкин булган "өстәмә мәгълүмат" дип карады. Генераль прокурор бу ысулга кискен каршы. Төп токсикологик мәгълүматлар раслау алдыннан тулы булырга тиеш. Өстәмә мәгълүматлар мәгълүматларның мөһим бушлыкларын тутыру өчен түгел, ә тулыландыру өчен генә кулланылырга мөмкин. Европа Комиссиясенең бу мәгълүматларны алдан таләп итмәве тиешле законнарны боза.
Европа Комиссиясе гадәти доза формаларының озак вакытлы потенциаль токсиклыгы һәм канцерогенлыгы турында бәяләмә бирмәде. Мондый бәяләүләр Европа Берлеге законнары буенча мәҗбүри, ләкин Комиссия кирәкле мәгълүматларны "мәгълүмат таләпләрен көйләүче" дип аталган органга кертүдән даими рәвештә баш тарта. Мондый мәгълүматлар булмау сәбәпле, Европа Азык-төлек Куркынычсызлыгы Идарәсе (EFSA) бу бәяләүне үткәрмәде. Бу практика ни өчен кабул ителә дигән сорауга, Комиссия әгъза дәүләтләрнең яңартылган отчетларындагы яшерен бүлеккә генә сылтама ясады. Генераль прокурор моңа ышанмый. Әгәр бу "яшерен" мәгълүмат чыннан да җитәрлек булса, Комиссия һәм Европа Берлегенең Генераль Суды аны ачык тикшерергә һәм EFSAның бу мәсьәләдә ни өчен тынлыгын игътибарсыз калдырырга мөмкин икәнен аңлатырга тиеш.
Европа Азык-төлек Куркынычсызлыгы Идарәсе (EFSA) хәтта куркынычларны киметү чаралары белән дә, циперметрин максатчан булмаган организмнар өчен югары куркыныч тудыра дигән нәтиҗәгә килде. Шулай да, Европа Комиссиясе пестицидларның таралуын 95% ка киметү кебек куркынычларны киметүнең кискен чаралары проблеманы хәл итә ала дип раслый. EFSA элегрәк мондый чараларның гамәли түгеллеген белдергән иде. Генераль прокурор Европа Комиссиясенең EFSA фикерен кире кагу карарында фәнни нигез юк дип саный.
Европа Азык-төлек Куркынычсызлыгы Идарәсе (EFSA) тарафыннан циперметринга карата күтәрелгән тагын бер төп борчылу - продуктның техник мәгълүматларында күрсәтелгән катнашмаларның генотоксиклыгын чыгарып ташламау. Европа Комиссиясе докладлар тапшырган әгъза дәүләтләрнең формуланың токсикология тикшеренүләрендә кулланылган формулага "эквивалент" булуы турындагы раславын кабул итте, ләкин Генераль прокурор техник мәгълүматлар арасындагы аерым аермаларны аңламыйча, бу раслауның нигезсез булуын белдерде.
Генераль прокурор үз фикерендә гади принципны даими рәвештә ассызыклап килде: Европа Комиссиясе Европа Азык-төлек Куркынычсызлыгы Органының (EFSA) фәнни фикерен кире какканда, ул нигезле аңлатма бирергә тиеш. Әгәр EFSA куркыныч бар дип саный икән, Европа Комиссиясе "без риза түгел" дип кенә әйтә алмый, ә үз сәбәпләрен фәнни мәгълүматлар һәм фактлар нигезендә аңлатырга тиеш. Иң мөһиме, Европа Комиссиясе әгъза дәүләтнең (докладчы, Бельгия) фикеренә нык таяна, хәтта бу фикер EFSA карашларына каршы килсә дә. Генераль прокурор бу практиканы нигезсез һәм юридик яктан дөрес түгел дип саный.
Генераль прокурор шулай ук Комитетны конфиденциальлек сылтавы белән формулаларны бәяләүдән мөһим мәгълүматны яшергән өчен тәнкыйтьләде. Ул әйләнә-тирә мохиткә чыгарулар турындагы мәгълүматлар җәмәгатьчелеккә ачык булырга тиешлеген билгеләп үтте. Бу Европа Берлеге законнарының да, Орхус регламентының да төп элементы.
Пан-Европа Берлеге тарафыннан тәкъдим ителгән кайбер аргументларны Генераль прокурор хупламады. Мәсәлән, ул, кирәкле мәгълүматларга нигезләнеп, циперметринның эндокрин бозучы үзлекләргә ия булуына ышандырырлык дәлилләр юк дип белдерде.
Бу төп аргументларның кайберләре киләчәктә пестицидлар куллану турындагы карарларга карашны үзгәртергә мөмкин, чөнки алар Европа Комиссиясе пестицидларга рөхсәт бирүне раслаганда еш очрый торган кыенлыкларны чагылдыра.
Европа Юстиция Суды 2025 елның ахырына кадәр соңгы карар чыгарыр дип көтелә. Әгәр Генераль прокурор тәкъдиме кабул ителсә, Генераль Суд карары гамәлдән чыгарылачак. Шуннан соң, Европа Комиссиясе безнең эчке тикшерү үтенечебезгә җавабын яңадан карарга һәм, мөгаен, циперметринны раслауны яңадан карарга тиеш булачак.
Циперметрин - бал кортлары һәм су организмнары өчен бик агулы булган һәм кешеләрдә эндокрин бозучы дип фаразлана торган синтетик пиретроид инсектициды. Ачык кисәтү билгеләре ("кискен борчылу өлкәләре") һәм тулы булмаган документларга карамастан, Европа Комиссиясе һәм аның әгъза дәүләтләре бу матдәне 2021 елда яңадан рөхсәт иттеләр. PAN Europe, Европа Комиссиясе Европа Берлеге законнарын, Европа Азык-төлек куркынычсызлыгы органының (EFSA) фәнни бәяләмәсен һәм саклык принцибын санга сукмаган дип, судка дәгъва белдерде. 2024 елда Европа Берлегенең Генераль суды циперметринны яңадан рөхсәт итүгә каршы дәгъваны кире какты[2], һәм PAN Europe соңрак Европа Юстиция Судына [3][4] мөрәҗәгать итте. Бүгенге фикерендә, Генераль прокурор Европа Юстиция Судына Генераль Суд карарын гамәлдән чыгарырга тәкъдим итте.
Пестицидларга каршы көрәш челтәре (PAN Europe) Европа Берлеге, Европа Комиссиясе, Әйләнә-тирә мохит буенча Генераль директорат һәм LIFE программасы тарафыннан бирелгән финанслау өчен рәхмәт белдерә. Авторлар бу басма өчен тулысынча җаваплы, һәм финанслаучы оешмалар андагы мәгълүматны куллану өчен бернинди җаваплылык та йөртми.
Бастырылган вакыты: 2026 елның 4 июне
